长沙银行定增60亿元获反馈理财业务整改进度受关注

9月11日,证监会披露对长沙银行定向增发的反馈意见,要求对理财业务整改情况、疫情对生产经营的影响、募资合理性等8方面问题进行回复。

根据发现安排,长沙银行此次拟非公开发行A股股票数量不超过6亿股(含),募集资金总额不超过60亿元(含),扣除相关发行费用后将全部用于补充核心一级资本。本次非公开发行的发行对象为包括长沙市财政局在内的不超过35名特定投资者,其中长沙市财政局拟认购不低于1.2亿股。

“楼栋微信群、居民议事委员会收集民意,形成解决方案;专家委员会给予专业技术支持;最后由物管会决策。有协商、有监督、有落实,这样就能有效地把矛盾和问题解决在楼栋内部。”隋耀卫认为,其实对于这样一个建立于上世纪90年代、前身曾是毛纺厂宿舍、产权物业关系异常复杂、居民自治能力很弱的老旧小区而言,让老百姓“有个说话的地方”,居民心气儿“顺”了,自然人际关系就“稳”了,小区的管理秩序自然就和谐了。

因“蹭网”而“火”了的全杰通,心态平和。在电子科技大学,在线学习成为常态,但全校都覆盖有无线网络。他幽默地表示,“到了电子科技大学,还用蹭网吗!”

“刚一提出在蓟门里社区组建物管会的想法,就有部分居民提出反对意见。”蓟门里社区党委书记、居委会主任金丽丽说,最具代表性的就是“院中院”小区——和景园小区居民,该小区位于蓟门里社区内部,是整个社区唯一的一处商品房小区。听说要组建物管会,和景园小区居民担心自己的“新房”与小区内众多老房子“搅合”在一起,在停车管理、保洁服务等方面降低水准,因此有意愿单独成立业委会。

在今年高考中,全杰通以666分的成绩被电子科技大学自动化工程学院录取。开学前,他在父亲的陪同下,坐了近20个小时的火车硬座,从河南老家来到成都报到。

在社区工作人员与居民们沟通时发现,很多“新业主”在社区中购买了二手房,居住一段时间后,对于小区物业治理的需求非常迫切。“80后”的郝祎萌、刘建锋、卢根就是“新业主”,他们向社区自荐想成为物管会委员。“‘新业主’占小区总户数的三分之一,这部分‘力量’我们应该考虑吸纳进来。而且他们还年轻,有精力在下班后的业余时间进行物管会工作。”姜莹说。

文/本报记者 王斌 摄影/本报记者 袁艺

《条例》规定,物业管理区域的划分应当综合考虑建设用地宗地范围、共用设施设备、建筑物规模和类型、社区建设等因素,以利于服务便利、资源共享、协商议事。“我们调查发现,首先,和景园小区的建筑物规模非常小,只有两栋楼、109户居民,不适合单独划定物管区域;其次,该小区与蓟门里社区其他楼栋有大量共用设施,包括供暖管道、社区道路等。”北太平庄街道物业管理专班负责人郭金龙说,这些都符合划定一个物业管理区域的要求。

有校友一直关注他,表示愿意资助全杰通完成学业。全杰通对此心怀感激,表示要把这份爱心转化为学习和成长的动力,将来回馈学校与社会。

物管会还在“楼栋微信群”的基础上,协调毛纺北小区进一步改选了“居民议事委员会”,还组建了“专家委员会”。清河街道党群工作办副主任隋耀卫说,物业管理专业性很强,但是物管会只有七个人,不可能什么都懂。“居民中有懂园林绿化的、有搞给排水的、有做工程的,还有律师、物业管理人员,发动他们利用专业知识,为物管会提供专业支持,所以建立了专家委员会。”

文/本报记者 蒲长廷

以前好多人对业委会有误解,以为我们就是带着大家不满意就闹,物业干得不好,换一个就好了吗?通过这些年的工作实践,我们应该认识到:换物业不是目的,让小区更和谐,高效处理解决问题才最重要。

北青报记者看到,《指导手册》中的物管会指导篇,从确定物业管理区域、前期准备、启动成立公告、委员推荐、自荐、确定委员最终名单、物业管理委员会成立、物业管理委员会备案等六大环节,梳理了19项标准化操作流程及具体指导内容。

文/本报记者 蒲长廷

全杰通为人随和,爱说笑,稍微有点羞涩但并不拘谨。因此,在班里很有人缘。一周前,全杰通所在的班级举行班委竞选,他高票当选学习委员。“班里同学都是来自五湖四海的‘学霸’,我是最普通的那一个。”他谦虚地说,竞选学习委员,就是想为大家做事,向大家学习。

物管会“速成”的背后,是社区工作人员用了整整一年时间的前期调查工作。社区与居民代表、产权单位召开了三次协调会,对辖区204户居民做了大量的调查工作。“物管会委员人选,既要优先考虑是不是党员,还得要求其了解社区并且有一定群众基础。”社区书记、居委会主任姜莹告诉北青报记者。

据了解,此前,长沙银行曾于2018年9月首次公开发行股票募集资金用于补充资本金,2019年12月非公开发行优先股募集资金用于补充资本金。

今年5月1日实施的《条例》,让业委会的运转和组建流程有了法律依据。让我们的工作更加规范、流程更细致,更注意依法办事。而且居民的认知水平也逐步提高,比原来更支持我们工作了。

8栋居民楼、3个产权单位、3家物业公司管理、825户小区居民……海淀街道小南庄小区由于历史积淀而成的产权关系,居民与物业关系异常复杂:这里既有回迁房,也有单位宿舍;既有老街坊,又有新面孔。可以说这在当下老旧小区中具有相当的代表性——物业费收不上来,物业不履职,困难没人管,抱怨满天飞,最后只能由社区兜底。就在今年6月下旬,小南庄小区物管会揭牌组建,首要任务就是明确管理责任主体——整合现有三家物业管理单位,推进一家物业公司开展服务。

该小区是1996年建立的老旧公房小区,产权单位失管、无物业服务单位。“我们首先‘锁定’的物管会委员就是郑老和田老两位老人,他们既是党员,又非常会做居民的思想工作,可以成为社区、物业与居民之间的坚实‘桥梁’。”姜莹几次与两位老人沟通请求“出山“,最终两人答应参与物管会工作。

“速成“的物管会还得益于丰台区出台的《业主委员会、物业管理委员会组建参考手册》。“办事处结合小区实际情况,在前期大量工作的基础上,对我们物管会成立的细节做了针对性指导,利用公告栏和微信群线上线下公示,充分做到公开透明。这样一个个节点压下去,一个个环节夯实,就成了。”姜莹一边说一边翻看着参考手册中的条款。

对于未来,全杰通充满信心,“不担心找不到工作,只怕自己能力不够,做不出成果,要不负韶华,好好学才行!”

北青报:小区业委会2010年成立至今已经10年了,您已经连续两次连任。您觉得社区工作最困难的是什么?

不久前,毛纺北小区的“楼栋微信群”里,一位居民反映“楼道里乱堆杂物,环境脏乱,堵塞通道,居民进出不便”。物管会的主任也在群里,她看到这条消息后,立马商讨解决方案,组织物业管理人员大扫除,彻底清理了楼道卫生。

北青报:您所在的小区物业费收缴率连年递增,这四年稳定在99%。您收缴物业费有什么“绝招”?

针对居民最为担心的问题,北太平庄街道物业管理专班特别咨询了律师、社区规划师等行家里手。郭金龙说:“划定为一个物管区域后,涉及本小区物业管理方面的问题也就有了统一的议事平台。蓟门里社区将实现环境整体改善与提升,停车秩序管理等也将规范统一,而不是降低标准。归根结底,组建物管会是一件全体居民都能获益的事。通过不断与居民沟通、讲解,终于得到居民的认可。”

关振华:第一就是用心用情服务好。我一直把居民们当成自家人,如果是一家人,就不会忽略每个细枝末节,让家人们不因为家里事儿操心、担心。像这种10米长的PVC水管子,我们都会备着好几根。我们小区是15年的老小区,很多管线老化,准备这些以防不时之需。这不,前几天连着下大雨,8号楼1单元水管线就坏了,管井的情况十分复杂,要是修不及时全楼人生活都受影响。我们带着物业赶紧弄,赶着下雨第一时间迅速就修好了,好多居民甚至都不知道管线坏了。这就是未诉先办,把大事小情都想在居民前头。这样将心比心,你为‘家里人’付出,‘家里人’能不回报你?大家自然愿意主动按时缴费。

大学生活并不轻松。“老师对我们期望很高,要求很严!”全杰通说:“要艰苦奋斗,早点进入状态,学习是头等大事!”

就这样,加上姜莹和社区服务站站长王军荣,这七人的候选人名单出炉,并于6月24日在社区公告栏和微信群中进行公示。

紧邻北三环蓟门桥的北太平庄街道蓟门里社区,于1983年至2000年陆续建成。该社区共有35栋居民楼,这些楼栋由15家产权单位、10家物业公司管理,存在不少交叉管理区域,最显著的特点是在众多居民楼中包含一个“院中院”。随着居民对物业服务的要求越来越高,蓟门里社区亟需打破物业公司各自为政的局面,整体组建一个物管会,统筹规范停车管理、园林绿化、清扫保洁、秩序维护等各方面,给百姓提供更好的生活环境。

每天在教学楼上完课,全杰通会去图书馆。图书馆环境好,馆藏资源丰富,便于全杰通上自习、做作业和看课外书。

理财业务风险方面,证监会要求长沙银行补充披露《商业银行理财业务监督管理办法》实施后,针对不符合上述办法规定的业务,所采取的整改措施、整改进度、是否按照向监管部门提交的整改计划进行整改以及是否符合监管部门限期要求,是否存在被行政处罚的风险。

6月24日,丰台区芳群园三区9号院每栋楼门口都张贴了一张物管会委员候选名单公告。名单中“上”有87岁的老爷子,“下”有“80后”的公司职员。年龄差距如此之大、工作领域也千差万别。这个小区的物管会,是《条例》出台后,丰台区成立的第一个物管会。从6月8日社区提出申请组建,到6月28日物管会组建完成,仅仅用了21天。

证监会请长沙银行结合首次公开发行股票以来资本金的变化情况、资本充足率监管要求、资本规划,说明本次募集资金使用的合理性;结合可比上市公司情况,量化分析本次募集资金使用对生产经营带来的影响。

当前,经济增速放缓,同时受到新冠肺炎疫情影响,长沙银行整体资产质量承受下行压力,逾期贷款占比重新上涨。

7月初,蓟门里社区物业管理区域划定完成了,并顺利组建物管会。从提出创意到正式组建,足足花了两个多月时间才划定完成。这期间,有复杂的纠纷,有各种冲突争吵,但是经过细致的工作,是利益的“同心圆”,以及对公共服务的共同需求,使居民们走在了一起,集合在了物管会的平台上。

“让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’。”习近平总书记日前在浙江安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心调研时,曾就开辟社区百姓“诉求渠道”做出精辟论述。海淀区清河街道毛纺北小区的物管会刚刚组建一个多月,就着手为居民搭建了这样的诉求渠道。该渠道由三个平台构成:即楼栋微信群、居民议事委员会、小区专家委员会,让居民们“投诉有门”。

对话人:丰台区东铁匠营街道晶城秀府小区业委会主任 关振华

证监会要求长沙银行结合公司大股东持股比例和表决权情况,充分说明长沙财政局完成本次认购后,是否导致该行控制权变化,是否触发强制要约收购义务,是否需履行强制要约豁免程序。

样本1:清河街道毛纺北小区

据了解,海淀街道小南庄小区物管会由九人组成。除一名社区书记、一名社区居干、一名产权单位物业人员外,还有六名业主。他们在小区疫情防控和垃圾分类志愿服务中表现突出,在居民群众中也有一定影响力。组建不到一个月,物管会成员们正忙着更新8栋居民楼的业主名册,收集居民对物业管理的需求和建议……柳春英说:“通过业主动员业主、凝聚业主,有助于尽快解决小区物业管理问题,并为合理收缴物业费铺平道路。物管会组建才不到一个月,我们有信心把这件社区自治的‘关键小事’做出一个圆满的结果。”

据悉,国家发展改革委下发的《关于延长阶段性降低企业用电成本政策的通知》,将前期95折电价优惠政策延长至12月31日。届时,此项政策预计能为宁夏企业累计减负约3亿元。(完)

物管会确立管理主体 推动物业“三变一”

小南庄社区党委书记、居委会主任柳春英介绍,小南庄小区于上世纪80年代建成,是典型的老旧失管小区。物管会组建后的首要任务是将物业“变三家为一家”,需要做好两件事。一是分别与三家物业公司协商,探讨合法委托新的物业入驻的路径;二是广泛动员业主参与,投票决定物业公司的去留。柳春英说,在动员业主方面,物管会比居委会更具优势,这也是改革成败的关键。

像这样的“楼栋微信群”,毛纺北小区的9栋居民楼实现“一楼一个”。今年4月建群时,就立下了严格的群规:一户只能有一人入群,且必须实名;群主由社区党委或居委会干部担任。社区党委书记谢玉华介绍,居民有任何意见和建议,都可以在群里反映。

样本2:海淀街道小南庄小区

100个老旧小区,就会有100种林林总总的历史积淀问题。《条例》从城市治理的角度提出了解决问题的制度框架,那就是“纳入社区治理体系,坚持党委领导、政府主导、居民自治、多方参与、协商共建、科技支撑的工作格局。建立健全业委会或者物管会、居委会、村委会等共同参与的治理架构。”北京青年报记者近日从海淀区房管局获悉,目前海淀选择了不同类型的样本社区建立了物管会,这些物管会结合本小区特点进行了社区自治的探索,北青报记者近日一一走访,力图归纳出这些小区的“样本涵义”。

证监会关注到此项问题,并请长沙银行结合2020年上半年业绩情况分析疫情影响对生产经营产生的影响,业绩变动与同行业上市公司是否一致;说明报告期内不良贷款变化和处置情况;结合同行业上市公司情况,说明针对宏观经济增速放缓、新冠肺炎疫情的应对措施及有效性。

关振华:我在10年前组织成立业委会的时候,就细致地研究过2007国家出台的《物权法》,这部法律,对于当时我们成立业委会提供了很大的法律支撑。但每个社区实际情况不能一概而论,并且法律中没有社区业委会和物管会组建的具体规定,所以我们也只能一直在实践中摸索,有时候业主不支持、物业方不理解,有些问题推动起来确实很困难。

样本3:北太平庄街道蓟门里社区

关振华:就我所在的小区而言,最困难的事情还是当年居民们都不信任业委会、不信任物业。2010年成立业委会推进非常艰难。其实这并不赖大家,是物业的工作没做好。我在2005年最早的8栋板楼刚建成时就入住了,当时物业费是每月2.8元/平方米,但支出的费用并没有换来服务的提升,反而经常断水断电,生活正常秩序都保证不了。小区环境也差,垃圾乱倒,装修材料扔得到处都是。

《通用英语》课程也很重要,大学阶段有些课是全英文授课,如果英文不过关,听课就面临挑战。全杰通感到自己高中阶段的英语基础不够扎实,听力和口语有些薄弱。每晚寝室熄灯后,他还会戴着耳机练习英语听力。

全杰通就读智能仪器、智能控制专业,这学期课程较多,课表上从周一到周五排得有点满。难度较大的课程是《微积分》和《线性代数与空间解析几何》,这些是学好专业课必须要打牢的基础,他一点也不敢马虎。

据宁夏发改委相关负责人透露,政策实施以来,有效推动降低企业生产经营成本,给众多企业带来了实实在在的好处。以银川隆基硅材料有限公司为例,今年上半年执行阶段性降低企业用电成本政策后,累计减少电费支出911.48万元,截至6月30日,此项政策共为宁夏36万余户企业减负1.4亿元。

北青报:《北京市物业管理条例》5月1日起实行至今已经近三个月了,您认为条例的出台和实施,对于您的工作有哪些推动作用?

为组建物管会,海淀区制定“六步走”工作流程图,其中,确定物业管理区域是第一步,也是最难的一步。

物管会打通“诉求渠道”

为打破居民与社区间的对立局面,北太平庄街道物业管理专班联合蓟门里社区工作人员,多次到现场实地查勘、核定社区红线区域、查询宗地建设资料,并召集业主代表共同研讨社区物管区域。

6月28日,候选名单公示期满,物管会正式成立。当天,经物管会组织,产权单位和待引进物业公司召开初步洽谈交接沟通会;6月30日,在物管会组建两天后,就在前期充分对比选择的基础上,按照既定程序发布公告,采取“先尝后买”方式,引入了金鸿新诚(北京)物业管理公司作为应急物业进驻小区开展服务;7月12日,为进一步发挥党建引领作用,9号院物管会召开线上视频会,成立功能型党支部……物管会的每项工作都正在按部就班地进行着。

“提高物业收费率,我有几个‘秘密武器’”

视频中的男孩就是全杰通。全杰通出生在河南省淅川县农村,虽然家境贫寒,为让孩子多读书,全杰通的父母从农村老家来到县城,在学校附近租了间简陋的房子,边打工边陪读。新冠肺炎疫情期间,学校进行网络在线教学。因家里没装宽带又无法承担直播消耗的流量费用,他便向邻居求助借WiFi上网课,屋顶信号最好,每天他都会到屋顶“蹭网”上课。

“院中院”如何合理划分物管区域?

我的第二招就是让物业费的去向更透明,从2013年起,业委会就要求物业把一整年的支出公示一年以上。我们还监督物业,给积极缴纳物业费的业主兑换米、面、油之类的奖品。从涨物业费以来的这六年间,我们共做了27类、50件“小事”,比如修复夏日大喷泉,安装、改造小区160余个探头,还有电梯大修、消防改造……当然,还有全小区齐心协力抗击新冠肺炎疫情。

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